關(guān)鍵詞 : 山區(qū)農(nóng)村;供水工程;檢修管理;飲水安全;
山區(qū)農(nóng)村供水工程管理水平，直接影響著農(nóng)民生活質(zhì)量。山區(qū)農(nóng)村供水工程和廣大農(nóng)民切身利益密切相關(guān)。在我國市場經(jīng)濟不斷發(fā)展和進步的當下，我國對于鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)越來越關(guān)注，農(nóng)村供水工程也越來越受到國家和社會的關(guān)注。如何高效實施山區(qū)農(nóng)村供水工程管理維護、保障群眾飲水安全，已經(jīng)成為當前山區(qū)農(nóng)村供水工程管理的關(guān)鍵。
1. 山區(qū)農(nóng)村供水工程特點
1.1 、復雜性
我國水資源總體層次上來看存儲量較為豐富，但是人均水資源占有量相對較少，山區(qū)農(nóng)村供水工程為水資源供給提供了強大的基礎(chǔ)保障。經(jīng)過長時間的發(fā)展，我國城鎮(zhèn)地區(qū)供水情況相對穩(wěn)定，并且已經(jīng)構(gòu)建成穩(wěn)固的模式[1]。但是針對農(nóng)村地區(qū)來說，尤其是山區(qū)，因為經(jīng)濟、自然環(huán)境、地理環(huán)境等諸多因素，導致山區(qū)農(nóng)村供水工程沒有取得較大的進展，一些山區(qū)農(nóng)村供水工程依舊使用一些常規(guī)的水利工程工藝，山區(qū)農(nóng)村供水工程質(zhì)量較差。即使一些地區(qū)，山區(qū)農(nóng)村供水工程較為完善，但是因為管理不到位，無法最大程度上展現(xiàn)出山區(qū)農(nóng)村供水工程效率，甚至折損了山區(qū)農(nóng)村供水工程使用壽命[2]。因為山區(qū)農(nóng)村的自然資源與地形環(huán)境很復雜，實際情況比城鎮(zhèn)地區(qū)更為復雜，所以在實施山區(qū)農(nóng)村供水工程建設(shè)與管理時，存在復雜性特點。
1.2 、分散性
相比城市供水工程來說，山區(qū)農(nóng)村地區(qū)的居民居住較為分散，并且山區(qū)農(nóng)村地區(qū)的地形環(huán)境非常復雜，所以在實際實施山區(qū)農(nóng)村供水工程建設(shè)和管理時，存在很多小規(guī)模的山區(qū)農(nóng)村供水工程，以便于滿足分散性人口聚集情況[3]。尤其是針對并不是較為富有的村落來說，供水的方式一般都會采用分散的方式，人口數(shù)量少則十幾人，多則幾百人。因為山區(qū)農(nóng)村用水的主要方向是日常飲水和農(nóng)田灌溉，所以相比城市地區(qū)來說，用水量也較少。
1.3、 多樣性
一般情況下，山區(qū)農(nóng)村供水工程的資金來源一般是由政府投資，或者是在社會各界人士投資下開展的山區(qū)農(nóng)村供水工程建設(shè)，所以在管理層次上，山區(qū)農(nóng)村供水工程管理主體相對較多。隨著社會不斷發(fā)展和進步，山區(qū)農(nóng)村群眾對于水資源的需求量不斷增多，山區(qū)農(nóng)村供水工程必須要展現(xiàn)出其高效性，并且強化日常管理[4]。因為山區(qū)農(nóng)村供水工程建設(shè)主體存在多樣性，所以在實施山區(qū)農(nóng)村供水工程管理時，也存在多樣性，處于政府和社會管理并存現(xiàn)象，不利于建立一個統(tǒng)一的管理模式。
2. 山區(qū)農(nóng)村供水工程中存在的問題
2.1 、管理維護成本較高
結(jié)合山區(qū)農(nóng)村供水工程管理維護實際情況來看，因為大部分山區(qū)供水工程受到諸多因素影響，所以山區(qū)供水工程呈現(xiàn)出單村單建、供水規(guī)模小等諸多問題，單村供水工程范圍狹窄，并且小規(guī)模供水工程由于數(shù)量較多，總投資浪費較大，導致山區(qū)農(nóng)村供水工程建設(shè)水平較低[5]。在工程長期運行之下，很多供水工程容易出現(xiàn)設(shè)備性能低下、供水質(zhì)量無法保障等情況。因為山區(qū)農(nóng)村地區(qū)供水工程規(guī)模小、分布較為分散，所以在檢修管理的過程中，增加了檢修運營成本。小規(guī)模工程在檢修管理上投入的資金較多，并且收益率較少，很容易造成不良惡性循環(huán)，直接影響山區(qū)農(nóng)村供水工程實際使用效率。
2.2、 供水穩(wěn)定性不可靠
山區(qū)供水工程有兩種模式，一種是“加壓延伸”，是將平原地區(qū)的自來水，通過加壓設(shè)備，將自來水送至高海拔山區(qū)，另一種是“一站多源”，是將山上的溪溝水、水庫水、深井水通過水處理設(shè)備處理后供山區(qū)居民使用。無論是哪一種方式，其中的加壓設(shè)備和水處理設(shè)備是核心，當前信息技術(shù)的發(fā)展非常迅速，而目前各種供水設(shè)備尚未與信息技術(shù)相結(jié)合，特別是山區(qū)，由于地處偏遠，更需要信息技術(shù)作為輔助手段，另外任何設(shè)備的質(zhì)量無論再好，都需要專業(yè)完善的后期維護進行保障。而目前由于管理維護的多樣性，沒有一個統(tǒng)一的維護管理模式，導致山區(qū)供水的穩(wěn)定性極為不可靠，經(jīng)常產(chǎn)生斷水現(xiàn)象。
2.3 、水質(zhì)難以保障
很多山區(qū)農(nóng)村供水工程在建設(shè)與管理時，因為山區(qū)居民的用水特點，以及山區(qū)周邊水資源較為豐富，導致管網(wǎng)內(nèi)的自來水使用量無法得到有效提升，直接導致山區(qū)農(nóng)村供水管網(wǎng)內(nèi)的水大多為“死水”，容易滋生很多的致病細菌，進而產(chǎn)生一些雜質(zhì)副產(chǎn)物，供水水質(zhì)較差，群眾飲水質(zhì)量較低。所以當前山區(qū)農(nóng)村供水工程的水質(zhì)很難得到保障，并且飲水安全值得擔憂，甚至一些水當中存在很多有毒有害物質(zhì)，影響廣大群眾的身體健康。
3. 優(yōu)化山區(qū)農(nóng)村供水工程建設(shè)管理策略
3.1、 明確山區(qū)農(nóng)村供水工程維護管理主體
很多地方對于山區(qū)農(nóng)村供水的建設(shè)管理主體往往在水利局、水務公司、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府上面舉棋不定，其實無論是“加壓延伸”還是“一站多源”，其最終目的都是確保山區(qū)居民的飲用水使用安全，在飲用水供給方面，水務公司才是最專業(yè)的，想要最大程度上展現(xiàn)出山區(qū)農(nóng)村供水工程的實際使用效率，就應該明確山區(qū)農(nóng)村供水工程的建設(shè)權(quán)責與管理權(quán)責[6]。明確山區(qū)農(nóng)村供水工程的管理主體，讓水務公司構(gòu)建出“加壓延伸、一站多源頭”的山區(qū)農(nóng)村供水工程維護管理機制，明確建設(shè)管理主體的權(quán)責，在社會與政府部門的監(jiān)督管理下，持續(xù)實施山區(qū)農(nóng)村供水工程檢修維護。然后由水務公司構(gòu)建出完善的檢修維護制度，涵蓋管理范圍內(nèi)的設(shè)施設(shè)備運行管理、巡檢管理、維修搶修管理等等內(nèi)容，建立一個統(tǒng)一的建設(shè)管理模式。
3.2、 多措并舉全力確保供水水質(zhì)
前面提到由于山區(qū)居民的用水習慣問題，對自來水的使用量無法得到有效提升，管網(wǎng)內(nèi)的水質(zhì)存在著非常大的隱患，要確保管網(wǎng)內(nèi)的水質(zhì)，需要定期對一定年限的供水設(shè)備進行更換、更新，及時對存在“死水”的管網(wǎng)進行沖洗排放，更新水質(zhì)。并且從水務公司所屬的上級政府開始，層層下達，對山區(qū)飲用水工作進行大力宣傳，同時對山區(qū)居民的水費采取一定的政府補助，提高山區(qū)居民對自來水的使用量，減少甚至避免管網(wǎng)內(nèi)“死水”的出現(xiàn)，大大提升水資源的利用效率，減少資金浪費。
3.3 、保障山區(qū)農(nóng)村供水質(zhì)量與安全
山區(qū)供水系統(tǒng)由于地形的客觀影響，很難像平原地區(qū)那樣確保供水的穩(wěn)定性，好在當前信息技術(shù)發(fā)展非常迅速，各種供水設(shè)施都可以引入信息技術(shù)，供水設(shè)施管理人員可以第一時間遠距離知道供水情況，甚至可以對設(shè)施故障情況進行預判，大大加強供水可靠性。另外山區(qū)供水設(shè)施由于地處偏遠，如果有人故意對設(shè)施進行破壞，在沒有信息技術(shù)輔助的情況下，很難得到保障，所以在供水設(shè)施上引入信息技術(shù)是非常有必要的。
水務公司是農(nóng)村飲用水工作的主管部門，具有對山區(qū)農(nóng)村供水質(zhì)量是否達標進行管理的義務，可以協(xié)同本地區(qū)生態(tài)環(huán)境保護局、衛(wèi)生健康局等相關(guān)部門，在保護水源地的基礎(chǔ)上，定期開展飲用水的衛(wèi)生檢測，杜絕水源污染，做好飲用水安全檢查，讓山區(qū)農(nóng)村居民喝上健康水。
結(jié)束語
總而言之，山區(qū)農(nóng)村供水工程的管理意義重大，對群眾日常生活、生產(chǎn)以及自然環(huán)境保護起到了重要作用。在實施山區(qū)農(nóng)村供水工程管理時，必須要重視起山區(qū)農(nóng)村供水工程檢修管理和建設(shè)質(zhì)量，引入當前各種新技術(shù)，確保供水安全。前面提到確保水質(zhì)安全以及對供水設(shè)施進行維護都具有很大的成本產(chǎn)出，僅僅是一個水務公司恐怕難以維系，山區(qū)農(nóng)村飲用水是一項民生實事工作，地區(qū)政府在嚴格的監(jiān)管和飲水技術(shù)投入之外，還應確保完善的維護資金供給，確保山區(qū)農(nóng)村飲水安全，為我國農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展打下良好基礎(chǔ)，實現(xiàn)山區(qū)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻
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